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國家稅務總局關于新型冠狀病毒的公告及政策解
作者:admin  發表時間:2020-02-15 點擊:

一、制定《公告》的背景
  為深入貫徹習近平總書記關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的一系列重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,進一步落實好支持新冠病毒感染的肺炎疫情防控稅收政策,明確相關稅收征收管理事項,簡便征管流程,制發本公告。
  二、《公告》主要內容解讀
  (一)適用增值稅增量留抵退稅的疫情防控重點保障物資生產企業,如何辦理留抵退稅?
  答:為優化疫情防控重點保障物資生產企業申請辦理留抵退稅流程,減輕納稅人辦稅負擔,《公告》明確,按照《財政部 稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》(2020年第8號,以下簡稱“8號公告”)規定辦理留抵退稅的疫情防控重點保障物資生產企業,應在增值稅納稅申報期內完成本期增值稅納稅申報后,向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額。
  (二)在抗擊疫情期間,納稅人根據8號公告和《財政部 稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的公告》(2020年第9號,以下簡稱“9號公告”)可以享受免征增值稅、消費稅優惠政策的,是否需要辦理備案手續,應該如何享受免稅優惠政策?
  答:按照“放管服”改革要求,為切實減輕納稅人負擔,公告明確,納稅人按照8號公告和9號公告規定,享受增值稅、消費稅免稅優惠的,無需辦理有關免稅備案手續,只需自主進行增值稅、消費稅免稅申報,并將相關證明材料留存備查即可。
  (三)納稅人發生符合8號公告和9號公告規定的免征增值稅行為,在開具發票時應當注意哪些事項?
  答:《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十一條規定,納稅人發生應稅銷售行為適用免稅規定的,不得開具增值稅專用發票。據此,納稅人發生符合8號公告和9號公告規定的免征增值稅行為的,不得開具增值稅專用發票,但是可以視情況開具不同類型的普通發票。需要說明的是,納稅人開具增值稅普通發票、機動車銷售統一發票等注明稅率或征收率欄次的普通發票時,應當在稅率或征收率欄次填寫“免稅”字樣。
  納稅人發生符合8號公告和9號公告規定的免征增值稅行為,在疫情防控期間已經開具增值稅專用發票的,應當及時開具對應紅字發票或作廢原發票,再按規定適用免征增值稅政策。同時,考慮到在疫情防控期間,部分納稅人在開具紅字增值稅專用發票時,可能會遇到與接受發票方溝通不便而未能及時開具的特殊情況,《公告》中明確納稅人可以先適用免征增值稅政策,隨后再按規定開具對應紅字發票,開具期限為相關免征增值稅政策執行到期后1個月內。
  (四)納稅人發生符合8號公告和9號公告規定的免征增值稅行為如何申報?
  答:納稅人在辦理增值稅納稅申報時,將適用免稅政策的銷售額和免稅額等申報數據,填寫在增值稅納稅申報表及《增值稅減免稅申報明細表》相應欄次。
  (五)納稅人發生符合9號公告規定的免征消費稅行為如何申報?
答:納稅人發生符合9號公告規定的免征消費稅行為,在辦理消費稅納稅申報時,應填寫消費稅納稅申報表及《本期減(免)稅額明細表》相應欄次。

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